米東區法院:小額速裁運行基本情況及存在問題

發布日期:2017-8-16 10:56:44 發布人:中級法院政治部   信息來源:本站   點擊次數:17934


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    (小額速裁庭  丁華)烏魯木齊市米東區人民法院自2017年2月初成立小額速裁庭以來,適用小額訴訟程序審結的案件共計161件,其中供用熱力合同類的集團案件共80件,占49.7%,買賣合同、租賃合同、民間借貸合同、修理合同等案件共81件,占50.3%。
    一、基本情況
    1.人員組成及分工。小額速裁庭共6名干警,其中2名法官,4名書記員。分為3組,2個審判組,采用“一審一書”模式,主要負責案件審理、撰寫裁判文書、案卷歸檔等,1個送達組,主要負責文書的送達工作。
    2.收案范圍。事實清楚、權利義務關系明確、爭議標的額為自治區上年度就業人員年平均工資30%以下的簡易民商事案件。根據自治區2016年城鎮單位就業人員年平均工資63739元的30%計算,訴訟標的為19121.70元以下的簡易民商事案件,直接適用小額訴訟程序,訴訟標的為19121.70元-50000元之間的案件,詢問當事人是否同意適用小額訴訟程序,不同意的,即按照簡易程序或者普通程序的相關規定審理。
    二、具體做法
    1.快速送達。為保證在第一時間通知對方當事人,接受案件后,法官會首先通過電話與被告聯系,向其送達相應的訴訟文書,告知權利義務,并初步了解案情,此種方式的送達成功率為60%左右;如當事人同意,通過彩信或者微信的方式拍照送達訴訟文書,此種方式適用率較低,約5%左右;以上方式無法送達的,集中一批案件進行直接送達,送達成功率為20%左右;采用郵寄送達方式較少,占4%左右;窮盡以上所有送達方式均無法送達時,公告送達的比率為8%左右,并適用普通程序審理。
    2.快速審理。將調解原則貫穿始終,并提升當庭裁判的適用率,小額訴訟案件基于訴訟標的小、事實清楚的特點,40%左右的案件能夠通過調解結案;部分爭議不大、權利義務關系明確的案件能夠當庭宣判。
    3.裁判文書從簡改革。在制作裁判文書時,目前部分案件正探索制作使用表格式判決書,如涉及集團訴訟類案件,案情基本一致,使用表格式的民事判決書,不僅減少法官的工作量,提升工作效率,對于當事人來說,對案件的基本情況及判決結果也能夠一目了然。
    三、存在的問題
   (一)小額訴訟適用率不高。由于社會和法院自身對小額訴裁的宣傳力度不夠,加之米東區屬于城鄉結合部,當地百姓在法律意識、思想觀念等方面與主城區百姓不盡相同。反映在對小額訴訟的態度上,認為小額訴訟不能上訴,影響自身權利的實現,不愿意主動適用小額程序。除了直接適用小額訴訟程序的案件外,大部分當事人不同意適用小額訴訟程序,導致該院小額訴訟程序適用率一直無法提升。
   (二)送達效率不高。與主城區法院小額訴裁案件電話送達成功率高達80%以上相比,該院的電話送達成功僅為60%左右,需法院工作人員親自送達的比例高,由于本地地域遼闊,工作量很大。
    對于以上問題,還需加強主觀能動性,進一步加大對小額訴裁程序的宣傳力度,讓更多的當事人了解小額訴訟程序的優點,主動同意適用該程序解決糾紛,以快速高效解決矛盾。同時該院還將積極探索適用小額訴訟程序審理案件的經驗做法,主動與先進法院交流,不斷學習借鑒,爭取不斷擴大小額訴裁成果。

                                                     責任編輯:路理

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